2019年我局加强组织领导,健全工作机制,积极主动公开本部门各类信息,现将我局信息公开工作情况报告如下:
一、概述
2019年,市自然资源局认真贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》,按照中央、省、市政府关于信息公开的要求,进一步加大工作力度,深化公开内容,增强公开实效,在提高政府工作透明度、促进依法行政等方面发挥了重要作用。
(一)加强领导,明确任务。为保证信息公开工作顺利开展,我局加强对信息公开任务的分解落实,由法规综合科负责行政事项的公开与落实,市局办公室负责技术支持,全局负责信息公开的人员有2人,公开渠道主要是微信公众号和网站。为了保障此项工作顺利开展,还将信息公开纳入全年目标责任考核指标。
(二)推行行政审批公开。我局在市发改委主管的“信用中国(信用金昌)”公示行政许可事项12项,在市工商局主管的“甘肃省部门协同监管平台”对自然资源信用信息进行了归集、共享和公示,本年度新制定《金昌市未利用地管理办法》规章一部,出台《关于大力支持非公有制经济发展的实施意见》和《金昌市自然资源局关于印发金昌市市级绿色矿山建设要求及评定办法的通知》规范性文件2份。公示行政许可事项16项,处理决定159起,其中《建设项目选址意见书》4件,《建设用地规划许可证》21件,《建设工程规划许可证》53件,划拨土地8宗,招拍挂16宗,协议出让土地40宗,租赁土地9宗,测绘项目备案1件,采矿证办法2个,采矿权延续3个,采矿权变更2个。行政处罚事项61项,行政强制1项,对金昌振兴光伏发电有限责任公司、金昌鑫升雪文化有限公司、金昌清能光伏发电有限责任公司3家企业作出行政处罚,行政性事业收费1项,政府集中采购1次,采购总金额4.79万元。本年度新收政府公开信息申请1项,公开行政诉讼未经复议直接起诉4起,复议后起诉1起。营造了诚实自律、守信互信的社会信用环境。
积极推进“双随机一公开”工作,根据《金昌市人民政府办公室关于全面推进“双随机一公开”工作加强事中事后监管的通知》要求,建立了市自然资源管理 “四库一细则”。自然资源随机抽查事项清单涵盖了土地管理、矿产勘查开采、测绘地理信息管理4大块业务。前三季度按照市“双随机一公开”工作的要求,对建立制定的“四库一细则”及时录入甘肃省部门协同监管平台,将“四库一细则”信息及时予以公示。我局检查人员严格按照法定程序行使检查职权,认真履行法定执法职责,检查现场认真填写检查文书,并将检查记录表格保存建档,逐步建立起辖区内自然资源行政检查对象数据信息库。要求检查中如发现涉嫌存在违法违规行为的,依法依规查处,并跟踪督办,执行“谁检查、谁跟踪落实到位”的责任机制,直至整改落实到位。年内选派抽查人员,随机抽查了7家和定向抽查了3家土地矿产企业单位。根据抽查的情况来看,没有发现违法行为。
(二)公开部门预算决算和“三公经费”。根据市政府的统一要求,我局分别于2月份和10月份在门户网站公开了市自然资源局2019年部门决算及“三公”经费预决算。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 2 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 16 | 0 | 151 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 61 | 0 | 3 |
行政强制 | 1 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 1 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 1 | 4.79万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 1 | ||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | ||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | |||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | ||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | |||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | ||||||||
3.危及“三安全一稳定” | ||||||||
4.保护第三方合法权益 | ||||||||
5.属于三类内部事务信息 | ||||||||
6.属于四类过程性信息 | ||||||||
7.属于行政执法案卷 | ||||||||
8.属于行政查询事项 | ||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | |||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | ||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | ||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | |||||||
2.重复申请 | ||||||||
3.要求提供公开出版物 | ||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | ||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | ||||||||
(六)其他处理 | ||||||||
(七)总计 | ||||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
4 | 4 | 1 | 1 |
五、存在的主要问题和改进措施
2019年我局政府信息公开工作开展较为顺利,取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,主要是政府信息公开全面性不够,在线服务质量不高,制度建设不健全。
下一步,我局将采取以下措施努力加以改进:
一是加强培训和教育,进一步提升全系统干部职工的政府信息公开意识和业务水平;
二是进一步加强对全系统政府信息公开工作的指导和监督,严格考核制度,督促机关各科室及时提供政务信息,及时发布业务信息。
金昌市自然资源局
2020年1月8日